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包头市人力资源和社会保障局职责配置、内设机构和人员编制规定
资料来源:包头日报    发布日期:2019年05月20日 10:09    

今晚3d试机号金码 www.isrtr.icu 中共包头市委办公室 包头市人民政府办公室 关于印发《包头市人力资源和社会保障局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知

 

各旗县区委、政府,稀土高新区党工委、管委会,市委各部门,市直属各机关、企事业单位,各人民团体:

《包头市人力资源和社会保障局职能配置、内设机构和人员编制规定》经市委机构编制委员会办公室审核后,已报市委、市政府批准,现予印发。

                                                                                        中共包头市委办公室

                                                                                        包头市人民政府办公室

                                                                                            2019年3月29日

 

第一条 根据中共内蒙古自治区委员会、自治区人民政府批准的《包头市机构改革方案》和包头市印发的《包头市机构改革实施意见》,制定本规定。

第二条 包头市人力资源和社会保障局是市人民政府工作部门,为正处级。

第三条 市人力资源和社会保障局贯彻党中央关于人力资源和社会保障工作的方针政策,落实自治区党委、包头市委的决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对人力资源和社会保障工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)贯彻执行国家、自治区人力资源和社会保障事业发展规划和政策措施。组织起草人力资源和社会保障相关规范性文件。拟订包头市人力资源和社会保障事业发展规划、政策、措施并组织实施和监督检查。

(二)配合有关部门做好全市人才工作具体落实工作,会同有关部门研究制定和组织实施人才发展规划和人才工作有关重要政策措施,会同有关部门拟订人才培养、引进、使用、评价、激励政策。负责全市专业技术人才、高技能人才队伍建设和综合管理工作。拟订并组织实施全市人力资源市场发展规划和人力资源服务业发展、人力资源流动政策,促进人力资源合理流动、有效配置。

(三)拟订全市统筹城乡就业发展规划、政策,完善公共就业创业服务体系。拟订落实职业资格制度的相关政策。统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度,组织落实就业援助制度,完善就业资金使用办法,强化监督管理。牵头拟订高校毕业生就业政策。

(四)统筹推进建立覆盖城乡的多层次社会保障体系。负责组织实施全市养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险政策和标准。组织拟订机关企事业单位基本养老保险政策?;嵬泄夭棵拍舛┭?、失业、工伤等社会保险及其补充保险基金管理和监督制度,并组织实施。编制全市相关社会保险基金预决算草案?;嵬泄夭棵攀凳┤癫伪<苹?,按国家、自治区要求建立统一的社会保险公共服务平台。

(五)负责全市就业、失业和相关社会保险基金预测预警以及信息引导,拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持就业形势稳定和相关社会保险基金安全有效运行。

(六)落实劳动人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策,完善劳动关系协商协调机制。落实职工工作时间、休息休假、假期制度和消除非法使用童工、女工及未成年工特殊劳动?;ふ?。组织实施劳动保障监察,协调劳动者维权工作,依法纠正违法行为、查处违法案件。负责完成自治区和包头市指令下达的政策性安置任务。

(七)负责全市专业技术人才队伍建设的综合管理工作。落实全市专业技术人员管理和继续教育政策,牵头推进深化职称制度改革工作。组织各类人事考试,负责专业技术职务任职资格和执业资格综合管理工作。负责高层次专业技术人才选拔、培养和引进工作,完善人才储备制度?;嵬泄夭棵抛龊貌┦亢罂蒲泄ぷ髡镜茸ㄒ导际跞嗽贝葱麓匆翟靥宓墓芾矸窆ぷ?。按规定权限负责部分外国人来华相关工作许可。拟订技能人才培养、评价、使用和激励政策并组织实施。拟订落实职业资格制度的相关政策,建立职业技能多元化评价机制。

(八)会同有关部门指导全市事业单位人事制度改革,按照管理权限负责规范事业单位岗位设置、公开招聘、聘用合同等人事综合管理工作,拟订并实施全市事业单位工作人员和机关工勤人员管理政策。

(九)承办市委管理的市政府各部门、市政府直属企事业单位领导人员的行政任免职手续?;嵬泄夭棵拍舛┤斜碚媒崩瓯ǖ认喙刂贫?,综合管理全市表彰奖励工作,承担全市评比达标表彰申报等相关工作,根据授权承办以市委、市政府名义开展的市级表彰奖励相关活动。

(十)负责全市机关、事业单位人员工资收入分配落实工作?;嵬泄夭棵拍舛┦凳┤谢睾褪乱档ノ还ぷ魅嗽钡胤叫越虿固?,完善事业单位绩效工资制度,推进机关事业单位工资和收入分配制度改革。拟订并落实全市机关、企事业单位人员福利和离退休政策。

(十一)会同有关部门拟订农牧民工工作综合性政策和规划,推动农牧民工相关政策落实,协调解决重点难点问题,维护农牧民工合法权益。

(十二)负责人力资源和社会保障统计和信息工作。

(十三)完成市委、市政府交办的其他任务。

(十四)职能转变。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,规范和优化对外办理事项,落实国家职业资格制度,加强事中事后监管,创新就业和社会保障等公共服务方式,加强信息共享,提高公共服务水平。

(十五)有关职责分工。

与市科学技术局有关职责分工。在外国人来华工作许可的政策制定上,A类人员的政策由市科学技术局会同市人力资源和社会保障局制定,B类和C类人员的政策由市人力资源和社会保障局会同市科学技术局制定。在外国人来华工作许可的组织实施上,继续使用现有的“外国人来华工作管理服务系统”,由市科学技术局负责管理维护;继续使用由人力资源和社会保障部、外国专家局联合印制的《外国人工作许可证》,A类和B类人员的工作许可由市科学技术局会同市人力资源和社会保障局组织实施,C类人员的工作许可由市人力资源和社会保障局组织实施,两部门发放工作许可前均应会签移民管理部门。

第四条 市人力资源和社会保障局设下列内设机构:

(一)办公室。负责机关日常运转,承担文电、会议、安全、档案、机要、保密、督查检查、规章制度建设、综合治理、机关财务及国有资产管理等工作。负责机关信息化、办公自动化等工作。

(二)综合科。综合协调各科室、单位重点工作。承担重要文稿起草工作。负责局系统政务公开、新闻宣传和舆情监控工作。指导人力资源和社会保障局门户网站管理和宣传工作。协调落实人力资源和社会保障领域改革事项。组织办理人大建议、政协提案。

(三)政务服务科(行政审批科)。组织开展人力资源和社会保障政策研究、科研课题和综合性调研,协调专家咨询工作。组织起草人力资源和社会保障相关规范性文件。承?;毓娣缎晕募暮戏ㄐ陨蟛楣ぷ?。承办行政复议和行政应诉工作。监督检查相关法律法规政策执行情况。负责人力资源和社会保障系统普法及有关法律事务、政务服务标准化和信息化建设、“互联网+政务服务”、社会信用体系建设工作。指导人力资源和社会保障系统行风建设,承担人力资源和社会保障“行风热线”组织工作。按权限负责行政许可事项的受理和审批。承?!胺殴芊备母锵喙毓ぷ?。负责C类人员(外国人入境就业)的来华工作许可办理。负责民办职业技能培训机构的审批和职业技能鉴定机构的资质审核工作。

(四)规划财务和基金资金监督科。拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划和年度发展计划并组织实施。组织发布全市就业服务、人事人才、社会保障、劳动关系主要工作进展情况通报。负责统计管理工作。编制就业、相关社会保险基金预决算草案,参与拟订就业、社会保险相关基金资金财务管理制度。监督指导局系统财务及国有资产管理等工作。拟订包头市基本养老、失业、工伤保险基金监督制度??苟曰狙?、失业、工伤保险基金、就业专项资金、人才开发基金及机关和所属单位预算资金的监督检查工作。对企业年金、职业年金基金管理运营实施监管。

(五)就业促进和失业保险科。制定全市就业规划和年度计划。指导公共就业服务体系建设,实施公共就业服务管理。拟订全市就业规划、计划和劳动者公平就业、农村牧区劳动力转移就业、劳动力跨区有序流动等政策并指导实施。组织落实就业援助制度,拟订特殊群体就业政策。贯彻落实失业保险政策、规划、标准和经济结构调整中涉及职工安置权益保障的政策并组织实施。贯彻落实国家、自治区失业保险费率、待遇项目和给付标准相关政策并组织实施。负责失业保险待遇支付的监督检查。拟订失业保险基金管理的相关政策措施并组织实施。建立失业预警制度,拟订失业保险经办机构管理制度,并组织实施。

(六)人力资源开发科。负责人力资源开发相关工作。拟订全市高层次创新创业型人才资源开发规划及引进、培养、选拔政策并组织实施。负责随军家属就业安置工作?;嵬泄夭棵沤腥瞬抛试赐臣乒ぷ?。指导、规范人力资源市场和职业中介机构业务活动。负责人力资源市场信息收集汇总、分析和发布工作。按照管理权限承担市本级事业单位人员调配工作。

(七)职业能力建设科。拟订全市城乡劳动者职业技能培训政策、规划并指导实施。拟订技能人才引进、培养、评价、使用和激励政策并组织实施。承担技能人才及紧缺技能岗位信息收集汇总、分析发布。拟订技工学校及职业培训机构发展规划、管理政策措施,并监督实施。拟订落实职业资格制度的相关政策。指导实施职业分类、职业技能国家标准和行业标准。

(八)专业技术人员管理科。牵头推进深化职称制度改革。负责全市专业技术人员综合管理工作。拟订专业技术人员管理办法并组织实施。承担全市职称制度改革和评审工作。推行专业技术执业资格制度,指导监督专业技术资格考试工作。承担享受政府特殊津贴专家、有突出贡献的中青年专家等高层次专业技术人才培养、推荐、选拔和管理工作。负责留学人员管理服务工作。负责组织申报并指导管理博士后工作站(流动站)和留学人员创业园区工作。负责全市人才开发专项资金使用管理。

(九)事业单位人事管理科?;嵬泄夭棵胖傅既惺乱档ノ蝗耸轮贫雀母?。拟订全市事业单位工作人员和机关工勤人员管理政策并组织实施。核准事业单位(含机关工勤)岗位设置。按照管理权限,负责事业单位岗位聘用和七级、八级职员任免职备案等人事管理工作。

(十)农牧民工工作科。拟订全市农牧民工工作规范性文件并组织实施,落实农村牧区劳动力转移就业政策,协调处理涉及农牧民工的重点难点问题和重大事件,维护农牧民工合法权益。负责农牧民工信息工作建设。

(十一)劳动关系科。贯彻执行劳动关系相关政策,拟订全市劳动合同和集体合同制度实施的规范性意见。负责政策性安置和调配工作。落实职工工作时间、休息休假、假期制度和消除非法使用童工、女工及未成年工特殊劳动?;ふ?。贯彻落实企业职工工资宏观调控和正常增长机制政策。拟订企业职工工资宏观政策、措施,提出调节收入分配的政策建议。指导和监督国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配。承担全市劳动工资统计及人力资源市场工资指导价位信息发布工作。承担全市和谐劳动关系三方机制办公室的联系协调工作。负责全市集体合同及工资集体协商的推进和审查工作。

(十二)工资福利科(包头市表彰奖励办公室)。拟订并组织实施机关、事业单位工作人员工资收入分配、福利政策?;嵬泄夭棵拍舛┦凳┤谢睾褪乱档ノ还ぷ魅嗽钡胤叫越虿固?,完善事业单位绩效工资制度,推进机关事业单位工资和收入分配制度改革。编制机关、事业单位工资计划。承担市本级机关、事业单位工作人员工资核定工作。管理市直机关事业单位工资基金。推行机关事业单位工作人员休假制度。拟订全市表彰奖励相关制度,按照管理权限开展工作。综合管理全市评比达标表彰工作。

(十三)养老保险科。贯彻执行市本级机关事业单位、全市城镇企业职工基本养老保险及补充保险政策。贯彻执行机关事业单位、企业因病或非因工死亡职工丧葬补助金和抚恤金、未达到法定退休年龄因病或非因工致残完全丧失劳动能力的病残津贴政策。组织实施机关、事业单位工作人员离退休政策。贯彻执行全市企业离退休人员及其遗属相关政策。贯彻落实自治区企业养老保险基金预测预警制度和企业基本养老保险费率政策。负责企业特殊工种认定和城镇企业职工基本养老保险人员退休审批工作。负责参加企业职工基本养老保险人员视同缴费年限认定工作。

(十四)工伤保险科。拟订全市工伤保险及其补充保险、工伤协议机构管理、工伤预防、康复、认定、鉴定细则并组织实施。组织调整工伤保险药品、诊疗项目目录、住院服务标准。承担包头市劳动能力鉴定委员会办公室日常工作。

(十五)事业单位考试考核培训科。按照管理权限,组织实施全市事业单位工作人员公开招聘工作。协调、管理事业单位管理人员和专业技术人员继续教育工作,制定有关政策和规划计划。指导、实施专门业务培训。指导、实施事业单位管理人员(含新录用人员上岗前)培训。负责事业单位(含机关工勤)考核、奖惩等人事管理事宜。

(十六)农村牧区社会保险科。拟订全市城乡居民养老保险和被征地农牧民社会保障的政策、规划、标准,并组织实施。参与拟订城乡居民社会保险基金管理办法,并指导实施。参与拟订相关社会保险基金管理办法。拟订征地方案中有关被征地农牧民社会保障措施的审核办法并组织实施。

(十七)信访科。拟订全市人力资源和社会保障信访工作制度并组织实施。指导全市人力资源和社会保障信访工作。负责来信来访的接待办理。协调处理本系统信访事项,并进行督办。综合分析研究信访问题,强化矛盾隐患风险防控,及时提出完善有关政策和改进工作的建议。

(十八)调解仲裁科。拟订全市劳动人事争议仲裁制度的实施办法。指导监督全市劳动人事争议调解仲裁工作。指导开展劳动人事争议预防工作。协调处理全市重大劳动人事争议案件。

(十九)劳动监察科。拟订全市劳动保障监察工作制度并组织实施。协调劳动者维权工作,组织开展劳动监察,依法查处和督办违法案件。指导监督全市劳动监察工作。

(二十)大学生就业指导服务办公室。拟订全市高校毕业生就业与创业政策。拟订促进高校毕业生就业年度计划。拟订高校毕业生就业项目管理服务制度。统筹组织实施高校毕业生基层就业项目?;嵬泄夭棵哦源笱匆蹬嘌祷菇腥隙?。负责促进高校毕业生就业创业政策组织实施、监督检查和政策评估工作。

(二十一)人事科。负责机关和所属单位机构编制、人事管理等工作。组织实施局系统干部教育培训工作。承办市委管理的市政府各部门、市政府直属企事业单位领导人员的行政任免手续。

机关党委。负责机关和所属单位的党群、纪检等工作。

离退休人员工作科。负责机关离退休人员工作。指导所属单位的离退休人员工作。

第五条 市人力资源和社会保障局机关行政编制74名。设局长1名,副局长4名;科级领导职数41名〔23正(含机关党委专职副书记、离退休人员工作科科长各1名)18副(含专职纪委副书记1名)〕。

第六条 市人力资源和社会保障局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

第七条 本规定解释的办理工作由市委机构编制委员会办公室负责,其调整由市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第八条 本规定自2019年3月29日起施行。

  

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